跨境電商是重要的外貿新業態，黨中央、國務院高度重視跨境電商發展，據統計，已經連續10年在政府工作報告中對跨境電商工作提出明確要求。為進一步發揮跨境電商對外貿創新發展的支撐帶動作用，近日上海制定了《上海市推進跨境電商高質量發展行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。

“上海是最早開展跨境電商試點的口岸城市之一，跨境電商的發展對上海的外貿發展格局帶來了新變化，成為外貿發展的新動能也是轉型升級的新渠道，同時也是外貿提穩增質的重要新抓手�！鄙虾Ｊ猩虅瘴�副主任申衛華日前在上海市政府新聞發布會上表示，近年來，上�？缇畴娚贪l展取得了積極成效，從特點上概括起來實現了三個跨越：規模實現跨越發展，出口拉動實現跨越，市場輻射實現跨越。

一是在規模方面。近年來，上�？缇畴娚桃幠�實現百億級到千億級規模發展。2022年上�？缇畴娚踢M出口1841億元，同比增長38.6%。今年上半年，全市跨境電商進出口1419.6億元，同比增長高達84.0%，持續保持快速發展態勢。

二是在出口方面。2018年，上�？缇畴娚桃话愠隹冢êｊP代碼9610）落地，成為全國首批實現跨境電商零售進出口雙向通路的綜試區。2020年，實現了跨境電商B2B出口（海關代碼9710、9810）模式在上海全面落地，進一步推動上海出口實現爆發式增長。上�？缇畴娚坛隹谶@五年來都保持著兩位數高速發展。

三是在市場輻射方面。從市場看，上�？缇畴娚踢M口來源地超170個，達到174個國別和地區，出口國家和地區超200個，達到226個。從商品看，上�？缇畴娚踢M口商品基本覆蓋《跨境電商零售進口商品清單》中所有商品的清單目錄，其中個護護理彩妝、營養保健、鞋靴箱包、進口食品、時尚服飾是上海進口最多也是深受上海消費者喜歡的進口跨境電商商品；出口商品已超過海關商品類目的三分之二，真正實現了“買全球、賣全球”。

記者了解到，上海不僅有一批耳熟能詳的跨境電商平臺企業把相關中國區總部放在上海，比如ebay、亞馬遜全球開店、wish等，還有很多大型企業的自建站；同時，還有全國結算規模排第一，占比超過40%的跨境結算機構，如支付寶、銀聯電子支付、匯付天下總部在上海；全球頭部物流企業DHL、UPS、FedEx中國總部，以及“三通一達”（申通、圓通、中通、韻達）、東方航空等本土快遞物流企業集聚在上海，形成了跨境電商平臺、電商企業、跨境買家和賣家、物流和支付配套服務商齊聚的良好生態。

為進一步發揮跨境電商對外貿創新發展的支撐帶動作用，《行動方案》主要提出五個方面18項重點工作任務：一是強化主體培育，打造自主品牌。包括加快集聚跨境電商主體、持續推進跨境電商示范園區建設和實施“出海優品”行動計劃等。二是支持模式創新，培育增長新動能。包括推動出口規�；�發展、推動進口消費升級、強化專業配套服務和提升跨境電商物流效能等。三是強化科技賦能，推動海外倉建設。包括支持多元主體共建共享海外倉、搭建海外倉綜合服務平臺、引導企業優化海外倉布局等。四是優化監管服務，打造更優營商環境。包括提升跨境電商公共服務能級、提升通關便利化水平、加快落實稅收政策、優化跨境資金結算服務、支持企業加強匯率風險管理、加大金融支持力度等。五是加強交流合作，營造良好行業生態。包括培育集聚行業人才、推進行業交流合作等。

申衛華表示，下一步，上海將緊緊圍繞跨境電商綜合試驗區建設，按照黨中央、國務院加快外貿新業態新模式發展的工作要求，會同海關、稅務、人民銀行、外管局和各區政府、各重點區域，深入推進《行動方案》所明確的五個方面18項重點任務落實，繼續從主體、模式、科技賦能、優化監管、加強交流等方面，持續推進跨境電商發展。

中國人民銀行上�？偛靠缇橙嗣駧艠I務部主任施琍婭表示，人民銀行上�？偛繉⒗^續支持跨境電商人民幣業務，進一步發揮跨境人民幣結算業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用，支持外貿新業態發展；支持“絲路電商”跨境貿易使用自由貿易賬戶和人民幣結算，探索境內銀行與境外支付機構合作為“絲路電商”提供全流程配套金融服務；加大政策宣傳，全力推進上海市跨境電商高質量發展。（來源中國貿易報）